Tóm tắt:

Chuỗi giá trị của các ngành kinh tế thường bao gồm bốn công đoạn cơ bản: cung ứng nguyên liệu, sản xuất sản phẩm trung gian, lắp ráp và phân phối. Mỗi công đoạn cần được tổ chức tại những địa điểm có lợi thế so sánh nhằm tối ưu hóa chi phí. Tuy nhiên, trong thời gian qua, hoạt động thu hút đầu tư của Thành phố Hồ Chí Minh chưa có định hướng rõ ràng và thiếu tiêu chí cụ thể cho từng công đoạn ưu tiên. Thực tế cho thấy, trên địa bàn Thành phố vẫn tồn tại song song nhiều doanh nghiệp sử dụng công nghệ lạc hậu, kém thân thiện môi trường với các doanh nghiệp công nghệ cao, tạo giá trị gia tăng lớn và bền vững. Dù giá trị gia tăng những năm gần đây có cải thiện, nhưng vẫn ở mức thấp. Nguyên nhân chính xuất phát từ việc chưa định hình rõ tiêu chí thu hút đầu tư, dẫn đến định hướng trang bị cơ sở hạ tầng phục vụ sản xuất – kinh doanh còn mờ nhạt, làm chậm tiến trình hiện đại hóa công nghiệp. Do đó, yêu cầu cấp bách hiện nay là Thành phố cần sớm công bố quy hoạch phát triển công nghiệp với định hướng cụ thể về các công đoạn ưu tiên thu hút đầu tư cho từng nhóm ngành kinh tế. Trên cơ sở đó, cần triển khai đầu tư hạ tầng phù hợp, đồng thời thiết lập cơ chế khuyến khích doanh nghiệp phát triển theo đúng định hướng. Song song, cần có chính sách hỗ trợ doanh nghiệp chuyển đổi hoạt động sang các lĩnh vực phù hợp với định hướng phát triển mới.

Từ khóa: chuỗi giá trị, đầu tư hạ tầng, định hướng phát triển.

Restructuring the Economic Sectors of Ho Chi Minh City

Abstract
The value chains of economic sectors typically consist of four basic stages: raw material supply, intermediate product manufacturing, assembly, and distribution. Each stage should be organized in locations with comparative advantages to optimize costs. However, in recent years, investment attraction in Ho Chi Minh City has lacked clear orientation and specific criteria for prioritizing stages. In practice, the city still witnesses the coexistence of enterprises using outdated, environmentally unfriendly technologies alongside those applying advanced technologies that generate higher and more sustainable value-added. Although value-added has improved in recent years, it remains relatively low. The key reason lies in the absence of well-defined investment criteria, which has resulted in vague infrastructure development planning for production and business, thereby slowing down the city’s industrial modernization process. Therefore, it is urgent for Ho Chi Minh City to announce an industrial development plan that clearly identifies priority stages of investment attraction for each economic sector. Based on this, the city should implement infrastructure projects aligned with development orientations while establishing mechanisms to encourage enterprises to invest accordingly. At the same time, policies should be introduced to support businesses in shifting toward sectors consistent with new development directions.

Keywords: value chain, infrastructure investment, development orientation.

Huỳnh Thanh Điền. (2022). Cơ cấu lại các ngành kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh. Hội thảo Khoa học cấp Thành phố "Phục hồi Kinh tế và phát triển chuỗi cung ứng trong bối cảnh bình thường mới". Viện Nghiên cứu Phát triển TPHCM. Trang 134-142. Năm 2022. Nhà Xuất bản Tài Chính. Việt Nam. https://doi.org/10.5281/zenodo.17217401

Xem Doi: 10.5281/zenodo.17217401